市議会議員の通信簿
相模原市議会議員の『通信簿』を作って話題になっている、
「相模原市議会をよくする会」の赤倉昭男さんを招いて、
市民による議員評価の話をされると聞いて、行ってきました。
僕も「市民の政治参画プロジェクト」に参加していて思うのは、
選挙のとき以外、市民はあまりにも議会や議員活動に無関心で、
彼らが普段どんな活動をしているか、まったく知らない。
したがって多くの議員は、選挙のときだけ頭を下げて回り、
当選すれば公約も忘れて、偉そうに笑って任期を満了して終わる。
この状態をなんとか改善するために、どんな方法があるのか？
一つの具体例として、話を聞いてみたかったのです。
赤倉さんの話によれば、この通信簿はすでに８年以上続いており、
議員個人の実名を出して、Ⅰ.公約編、Ⅱ.観点編、Ⅲ.総評編、
と詳細な内容を書き記してあるとのことで、見本も見ました。
公約編では、立候補時の公約をどれだけ実行しているか？
議会での質問回数や、公約に言及した回数などがチェックされ、
観点編では、「調査・説得力」「行政チェック度」「議場での態度」
「議会改革姿勢」の４項目が、ＡＢＣＤ評価されて明記されます。
そして総評編では、「自己陶酔型の質問にはウンザリ」とか、
「ベテランの父を継ぐ二世議員、新鮮さが見えない」と辛辣です。
それでは彼らが、どんな議員を望ましいとするかを見ると、
【望ましい議員】
（１）首長提出議案の内容が完全に理解できる。
（２）諸法律の知識を持ち、条例・法規の作成能力がある。
（３）特定・専門分野の企画政策立案の能力がある。
（４）質疑・討論など言論展開の力がある。
（５）行政への批判精神を持つ。
（６）シッカリした主義・主張、哲学を持つ。
【ダメな議員】
（１）特権階級意識を持ち、行政職員や市民に威張る。
（２）首長の与党に徹し、何でも賛成する。
（３）議員個人の考えを持たず、会派の言いなりに動く。
（４）関係業界や支持者の利益代表として動く。
（５）議会で一般質問や討論を行わない。
とまあ、まるで当たり前のことが並べられています。
つまりは、いかに議員がお粗末であるか推して知るべしで、
実際に評価を見ても、どうして議員なのか疑いたくなる人もいる。
そんな人を選ぶ有権者が悪い！ マスコミが悪い！と言って、
じゃあどうすればいいかの試みが、さらに問題の深みを見せます。
市民意識が高まらないと、議員の質も良くならない！となる。
実際にこの『通信簿』を出し始めてから、議会はどうなったか？
と聞いてみましたら、議場で居眠りする人こそ減ったけど、
議員の質は、さほど良くなったようには見えないとのことでした。
ずっと話を聞いていて、一つ気になったのが民主主義の根幹、
議員が市民の声をいかに汲み上げているかが、評価されていない。
僕らが高岡を舞台に「政治参画」や「まちづくり協働」で言うのは、
市政においては、議員が市民と行政のパイプ役になるべきなので、
議員は常に市民の声を聞き、市民の将来あるべき姿を考える！
この一点が評価項目に入っていないことの、不満を指摘しました。
すると赤倉さんはすぐに理解していただき、項目に加えるとのこと。
市民の声が議会に届くようになれば、民主主義は育つと思うし、
こうした市民の意見交換、議員との意見交換がもっと活発になれば、
それによって、政治の姿も自然に変わっていくと思うのです。
このあと志麻さんたちは、富山市議会をよくする会を立ち上げ、
議員の通信簿まではいかなくても、傍聴録から始めるようです。
僕も関心はあるのですが、富山市は遠いので参加しません。
それでもこうした市民レベルでの、政治に対する関心が深まり、
様々な活動が広まるようになれば、繋がることも出来るでしょう。
また一つ、富山県内に楽しみが出来ることを喜んで帰宅しました。
相模原市議会をよくする会のＨＰは（↓）こちら。
http://yokusurukai.hp.infoseek.co.jp/
